1.背景介绍

       职业病危害涉及人群广。中国每年新增职业病人数和职业病死亡人数高居世界前列。据不完全统计，我国存在有毒有害危害的生产企业约1600万家，受各种职业病危害的人群超过2亿。截至2018年底，我国累计报告职业病97.5万例，其中，职业性尘肺病87.3万例，约占报告职业病病例总数的90%。职业性噪声聋的报告病例也呈逐年上升。

       职业健康监管盲点多。中国工业企业职业健康监管还存在许多盲点，有专家指出，发布的职业病新发病例数是从覆盖率仅达10%左右的职业健康监护中发现的，因此实际病例可能远远高于报告数字。

       被动报告。目前，国家建设项目职业病危害申报系统和职业病和职业健康监测报告系统均属于被动的报告系统，其报告范围、报告内容不能及时反映作业场所职业危害现实情况。

       数据滞后、执法效率低。目前作业场所职业病危害因素主要是事后检测、手工检测，存在效率低、数据滞后等弊病。

       职业病危害因素在线监测系统可有效改善目前作业场所职业病危害因素的事后检测、手工检测的弊病，有效缩短了监测的采样间隔和数据处理，进而通过对人员在作业场所有害环境中的暴露时间统计为职业病的预防提供详实的数据基础，也为远期职业病的诊断提供了稳定的数据依据。对当前事后职业病控制的管理模式将产生重大影响，具有较为深远的意义。

2.政策解读

《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）

“依法加强对环境保护、食品安全、职业卫生、精神卫生、放射卫生、传染病防治、实验室生物安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共卫生服务的监管。”

“构建权责明确、透明高效的综合监管机制，运用信息化等手段创新监管方式，加强全要素、全流程监管，提升执法效能。”

《四川省卫生健康委员会关于建立“执法+”工作机制的通知》

“建立“执法+信息化”工作机制。进一步完善“四川智慧卫监”平台功能，各地要大力提升卫生监督信息化水平，推进手持移动执法终端和执法记录仪的使用，逐步推广医疗废物、生活饮用水、游泳池等在线监管。”

《尘肺病防治攻坚行动方案》

“按照分类分级监管原则，强化对粉尘危害风险高的用人单位的监督检查。对作业场所粉尘浓度严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的，要进行重点监督，加大执法频次，依法从严处罚。”

3.系统特色

4.平台介绍

       成都实唯物联网科技有限公司开发的职业病危害因素在线监管系统平台针对职业病危害涉及人群广、职业健康监管盲点多、被动报告、数据滞后、执法效率低等现实问题，运用物联网、大数据、人工智能等技术，接入符合国家标准的职业病危害因素感知设备，实现对全部监测目标所处环境中有害因素情况的实时在线监测及相关数据的实时存储、分析及智能预警，同时配备抓拍摄像头，联动抓拍工作场所违规行为，为有关部门提供实时的准确信息。

       系统建立系统分析机制和危机响应机制，以控制发生危害时的损失和损伤，从而降低职业病危害因素的潜在危害，做到精准执法、靶向执法，提升职业场所安全水平，有效防控职业病危害，增进广大劳动者的健康福祉。

5.建设意义

       保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展。开展职业病危害因素在线监测，变被动报告为实时报告，可有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展。

       提高对职业卫生事件的反应能力、处理能力。监管部门可及时、动态、准确地掌握作业场所工作人员职业病危害暴露情况，及时、科学的采取职业病防护和监督管理措施，有效减少职业病危害、安全事故，提高对职业卫生事件的反应能力、处理能力，为职业病事故的调查处理和应急指挥、调度工作提供依据。

       提升存在职业病危害因素企业的集中管理的效率。对存在职业病危害因素企业的在线、信息化监管，将提升对存在职业病危害因素企业的集中管理的效率，降低监管部门压力，提升存在职业病危害因素企业相关信息掌握程度。

6.检测设备